1949年夏秋之交，新中國的開國大典即將舉行，在剛剛解放不久的邊防重鎮——丹城，國民黨特務活動猖獗，妄圖在我立足未穩，內憂外患之際顛覆新生的紅色政權。
　　偵察英雄徐程冬(馬躍 飾)剛從前線凱旋，便奉命來到丹城市公安局，全面負責特務清查工作。
　　師長賀群山的女兒賀芝圓暗戀著徐程冬，賀群山的老戰友——即將擔任丹城市市長的高平(狄劍青 飾)也覺得二人是天生一對。
　　不料，剛剛進入丹城，車隊即遭匪徒伏擊，公安局長賀群山犧牲，臨終前將女兒賀芝圓托付給徐程冬。
　　徐程冬內心非常矛盾，因為早在上海擔任地下聯絡員的時候，他與假扮夫妻的葛茵紅(陳數 飾)已經產生了愛情。只是由于革命工作需要，兩人天各一方，失去了音訊……
　　為了不辜負師長的臨終囑托，為了照顧孤苦伶仃的芝圓，徐程冬終于答應了這門親事。他全情投入偵察工作之中，暫時忘卻了內心情感的折磨。
　　誰知造化弄人，就在徐程冬和賀芝圓準備完婚之際，徐程冬昔日的戀人葛茵紅竟意外出現，并再次成為他的戰友，協助他開展特務秘密自首工作。
　　天真的芝圓完全蒙在鼓里，她成天沉浸在即將成為新娘的幸福中，完全不知道徐程冬和葛茵紅內心的酸楚……
　　葛茵紅讓徐程冬忘掉彼此先前的感情，好好去愛芝圓。徐程冬最后一次擁抱了她……
　　新婚之夜，徐程冬悲喜交加，喝得酩酊大醉，被特務謝博天(王烈 飾)等人伺機綁架。敵人對徐程冬嚴刑拷打，威逼他交出自首特務的名單，并向性格脆弱的賀芝圓揭開了徐程冬和葛茵紅刻意隱瞞的感情秘密。
　　這期間，數名已自首的特務連連被殺，一個代號“七仙”的特務頭子忽隱忽現，操縱著丹城特務的破壞性動。
　　數日后， 遍體鱗傷的徐程冬和賀芝圓在山林中被人發現。賀芝圓終因傷勢過重不治身亡，臨終前留下遺言，死后決不讓徐程冬為自己送行。
　　芝圓臨終的表現令人百思不得其解，徐程冬被懷疑為出賣情報的叛徒，調離了偵察科。
　　錢明濤(戰衛華 飾)接替徐程冬的職位繼續特務調查工作，一系列事件的相繼發生也使得葛茵紅對徐程冬的信任產生了動搖。
　　在調查的過程中，錢明濤邂逅了貌似單純，實為隱藏特務的駱春憶(劉威葳 飾)，二人各懷心思，卻逐漸萌生愛意。駱春憶的母親葉淑珍在早年已失一女，害怕錢明濤的近距離接觸會招致春憶的殺身之禍，百般阻撓二人。
　　葛茵紅利用自己豐富的偵察經驗，成功截獲了特務發送的電波，讓她吃驚的是，藏著特務秘密電臺的屋子里竟然走出自己失散多年的母親和姐姐。
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　　而徐程冬為了洗清自己的冤屈，更為了挖出隱藏在公安系統的特務，沖破外界的重重壓力，獨自秘密調查著一切可疑的蛛絲馬跡。
　　垂死掙扎的“七仙”下達密令，要在開國大典前夕采取破壞丹城的大行動，隱藏的特務加快了破壞行動的進程。
　　徐程冬如何洗清冤屈？隱蔽最深的特務“七仙”究竟是誰？敵人的破壞行動是否得逞？一系列撲朔迷離的事件讓敵我雙方的斗爭陷入重重迷霧之中……